(2022年02月11日)
為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作的透明度，建設法治政府，充分發揮政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用，根據2019年新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱新《條例》），編制本指南。
本《指南》根據政府信息公開工作進展情況及時更新。本《指南》內容如有變更，自信息變更之日起20個工作日內予以更新。公民、法人或者其他組織可以在“南安市人民政府”門戶網站上查閱本《指南》，也可以在南安市檔案館或圖書館查閱本《指南》的紙質文本。
根據新《條例》規定，政府信息公開分為主動公開和依申請公開。
一、主動公開
（一）主動公開機構
南安市人民政府辦公室是本市的政府信息公開工作主管部門，負責推進、指導、協調、監督全市政府信息公開工作,負責南安市人民政府本級和南安市人民政府辦公室政府信息公開的日常工作。
南安市人民政府本級和南安市人民政府辦公室政府信息主動公開工作機構：南安市人民政府辦公室政務信息公開科
咨詢電話：0595-86383736
互聯網聯系方式（電子郵箱）：naxxgk@163.com（僅供政府信息公開申請答復使用）
傳真號碼：0595-86382880
郵政編碼：362300
辦公地址：南安市溪美街道柳新路1號南安市人民政府
辦公時間：周一至周五上午8:00-12:00、下午2:30-5:30（冬時令）、3:00-6:00（夏時令），法定節假日除外。
（二）政府信息的分類
根據新《條例》第二十條、第二十一條的規定應當主動公開的政府信息。
主要包括政策文件、機構職能、發展規劃、統計信息、行政許可和其他對外管理服務事項、行政處罰行政強制、財政預決算、行政事業性收費、政府采購、重大建設項目、社會公益事業領域、公共資源配置、公共監管、突發公共事件、公務員招錄及其他法定要求公開的信息。
（三）編排體系
南安市人民政府信息編排體系主要包含索引號、備注/文號、發布機構、公文生成日期、有效性等內容。
說明：
1.索引號：政府公開信息的唯一識別代碼。
2.備注/文號：政府信息的發文字號，由發文機關代字、發文年份和文件順序號三個部分組成。
3.發布機構：發布政府信息的機構主體。
4.公文生成日期：政府信息生成或變更的時間。
5.有效性：政府信息的有效性情況。
（四）公開渠道及獲取方式
1、“南安市人民政府”政府門戶網站：http://www.beidiq.com/
2、官方微信“今日南安”政務新媒體：
3、南安市檔案館政府信息公開查閱點
地址：南安市溪美街道柳新路1號南安市人民政府機關大院檔案綜合樓2樓查閱室
聯系電話：0595-86381402
辦公時間：周一至周五上午8:00-12:00、下午2:30-5:30（冬時令）、3:00-6:00（夏令時），法定節假日除外。
4、南安市圖書館政府信息公開查閱點
地址：南安市溪美街道柳新路12號南安市圖書館2樓查閱室
聯系電話：0595-86265198
辦公時間：周一至周五上午8:00-12:00、下午2:30-5:30（冬時令）、3:00-6:00（夏令時），法定節假日除外。溫馨提示：圖書館每周五下午閉館。
5、南安市政務服務中心政務公開專區
地址：南安市江北大道1號市政務服務中心2樓
聯系電話：0595-86361222
辦公時間：周一至周五9:00-12:00、13:00-17:00（法定節假日除外）
6、各鄉鎮街道便民服務中心政務公開專區點擊查看
7、南安市機關大院政務公開欄
地址：南安市溪美街道柳新路1號南安市人民政府機關大院門口兩側政務公開欄
8、政府新聞發布會、廣播、電視、報刊等其他形式
公民、法人和其他組織可依法在上述政府信息公開渠道查閱、獲取相關政府信息。
（五）公開時限
屬于主動公開范圍的政府信息，自該信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的，從其規定。
二、依申請公開
除行政機關主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以向地方各級人民政府、對外以自己名義履行行政管理職能的縣級以上人民政府部門（含行政機關設立的依照法律、法規對外以自己名義履行行政管理職能的派出機構、內設機構）申請獲取相關政府信息。
（一）申請受理機構
1、南安市人民政府和南安市人民政府辦公室的依申請公開受理機構：南安市人民政府辦公室政務信息公開科
咨詢電話：0595-86383736
電子郵箱：naxxgk@163.com（僅供答復使用）
郵政編碼：362300
辦公地址：南安市溪美街道柳新路1號南安市人民政府
辦公時間：周一至周五上午8:00-12:00、下午2:30-5:30（冬時令）、3:00-6:00（夏時令），法定節假日除外。
2、鄉鎮（街道、開發區）、部門的受理單位：原則上為受理單位的辦公室，具體可在相關單位公開指南上查閱其受理機構聯系方式。
（二）申請方式和渠道
申請人持有效身份證明，按以下方式提出申請，本機關將按照新《條例》規定的時限予以處理。
1、互聯網在線申請
申請人可登錄“南安市人民政府”門戶網站（轉跳至申請頁面）直接填寫并提交電子版《南安市人民政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》），受理機構將依照新《條例》相關規定與申請人確認申請之日，以確認之日為收到申請之日。
2、郵寄/信函申請
申請人可登錄“南安市人民政府”門戶網站下載《申請表》(點擊下載)，準確、完整填寫后附身份證明，通過郵寄或信函提交給受理機構，收件人請填寫“南安市人民政府政務信息公開科”，收件人地址請填寫“南安市溪美街道柳新路1號南安市人民政府辦公室”，收件人聯系方式請填寫“0595-86383736”，并在信封左下角注明“政府信息公開申請”。
3、當面申請
申請人可持身份證明前往受理機構地點領取《申請表》，向工作人員當面提出政府信息公開申請并填寫《申請表》。如填寫《申請表》確有困難的，經申請人口頭提出，可由受理機構代為填寫。
（三）申請內容的要求
申請人提出的政府信息公開申請應當包含下列內容：
1、申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯系方式；
2、申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機關查詢的其他特征性描述；
3、申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。
（四）申請的處理
1、受理機構收到《申請表》后，將對申請的要件是否完備進行審查，對于要件不完備的，自收到申請之日起7個工作日內一次性告知申請人作出補正。申請人無正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，受理機構不再處理該政府信息公開申請。
2、受理機構能夠當場答復的，當場予以答復；不能當場答復的，自收到申請之日起20個工作日內予以答復；屬特殊情況無法及時答復的，經受理機構負責人同意并告知申請人，延長期限最長不超過20個工作日。
3、申請的政府信息涉及第三方權益或是與其他行政機關共同制作的，本機關將書面征求第三方或其他行政機關意見。征求第三方和其他機關意見所需時間不計算在第2點規定的期限內。
（五）申請的答復
1、所申請公開信息已經主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑；
2、所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間；
3、行政機關依據本條例的規定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由；
4、經檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在；
5、所申請公開信息不屬于本行政機關負責公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負責公開該政府信息的行政機關的，告知申請人該行政機關的名稱、聯系方式；
6、行政機關已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復處理；
7、所申請公開信息屬于工商、不動產登記資料等信息，有關法律、行政法規對信息的獲取有特別規定的，告知申請人依照有關法律、行政法規的規定辦理。
（六）依申請公開流程圖：
（七）收費標準
本機關依申請提供政府信息，不收取費用。但是，申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍的，本機關將依照《國務院辦公廳關于印發〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》（國辦函〔2020〕109號）（點擊查看）收取信息處理費。
信息處理費可以按件計收或按量計收，均按照超額累進方式計算收費金額。行政機關對每件申請可以根據實際情況選擇適用其中一種標準，但不得同時按照兩種標準重復計算。
按件計收適用于所有政府信息公開申請處理決定類型。申請人的一份政府信息公開申請包含多項內容的，行政機關可以按照“一事一申請”原則，以合理的最小單位拆分計算件數。
按件計收執行下列收費標準：
（1）同一申請人一個自然月內累計申請10件以下（含10件）的，不收費。
（2）同一申請人一個自然月內累計申請11—30件（含30件）的部分：100元/件。
（3）同一申請人一個自然月內累計申請31件以上的部分：以10件為一檔，每增加一檔，收費標準提高100元/件。
按量計收適用于申請人要求以提供紙質件、發送電子郵件、復制電子數據等方式獲取政府信息的情形。相關政府信息已經主動對外公開，行政機關依據《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十六條第（一）項、第（二）項的規定告知申請人獲取方式、途徑等的，不適用按量計收。按量計收以單件政府信息公開申請為單位分別計算頁數（A4及以下幅面紙張的單面為1頁），對同一申請人提交的多件政府信息公開申請不累加計算頁數。
按量計收執行下列收費標準：
（1）30頁以下（含30頁）的，不收費。
（2）31—100頁（含100頁）的部分：10元/頁。
（3）101—200頁（含200頁）的部分：20元/頁。
（4）201頁以上的部分：40元/頁。
三、監督和救濟方式
1.公民、法人或者其他組織認為南安市所轄鄉鎮街道及政府部門在政府信息公開工作中侵犯其合法權益的，可以向南安市人民政府辦公室（電話：0595-86383736，通信地址：南安市溪美街道柳新路1號，郵政編碼：362300）或者相關政府部門的上一級行政機關投訴、舉報。
2.公民、法人或者其他組織認為本機關在政府信息公開工作中侵犯其合法權益的可依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
閩公網安備：35058302350001號
