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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），雪峰開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直有關(guān)單位：

　　根據(jù)泉州市衛(wèi)生健康委員會(huì)等16部門《關(guān)于印發(fā)泉州市“十四五”職業(yè)病防治規(guī)劃的通知》（泉衛(wèi)職健〔2022〕208號(hào)）要求，市衛(wèi)健局牽頭制定《南安市“十四五”職業(yè)病防治規(guī)劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。

　南安市衛(wèi)生健康局 中共南安市委宣傳部 南安市發(fā)展和改革局

　　南安市教育局 南安市科學(xué)技術(shù)局 南安市工業(yè)和信息化局

　　南安市民政局 南安市財(cái)政局 南安市人力資源和社會(huì)保障局

　　泉州市南安生態(tài)環(huán)境局 南安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 南安市應(yīng)急管理局

　　南安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 泉州市醫(yī)療保障局南安分局 南安市總工會(huì)

　　2022年10月24日

　　（此件主動(dòng)公開）

南安市“十四五”職業(yè)病防治規(guī)劃

　　為做好新時(shí)期職業(yè)健康工作，更好保障勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》等法律法規(guī)以及《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃（2021-2025年）》《福建省“十四五”衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》《福建省“十四五”職業(yè)病防治規(guī)劃》《泉州市“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》《泉州市“十四五”職業(yè)病防治規(guī)劃》《南安市“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》等文件要求，制定本規(guī)劃。

　　一、規(guī)劃背景

　　（一）“十三五”主要成效

　　“十三五”期間，我市認(rèn)真履行職業(yè)病防治工作職責(zé)，大力開展職業(yè)病危害專項(xiàng)治理，推動(dòng)塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng)，各項(xiàng)防治工作取得積極進(jìn)展。一是用人單位主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率、定期檢測(cè)率、職業(yè)健康檢查率、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率等指標(biāo)明顯提高。二是職業(yè)病防治體系得到進(jìn)一步完善，職業(yè)健康檢查、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)能力不斷提升，現(xiàn)有1家職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)。三是新增報(bào)告職業(yè)病例數(shù)總體呈下降趨勢(shì)，職業(yè)中毒事故起數(shù)和人數(shù)實(shí)現(xiàn)較大幅度下降，全市未報(bào)告職業(yè)性放射性危害事故及重大以上急性職業(yè)中毒事故。四是防治宣教更加普及，用人單位和勞動(dòng)者職業(yè)病防治意識(shí)持續(xù)增強(qiáng)，全社會(huì)防治意識(shí)不斷提高。

　　（二）“十四五”面臨的形勢(shì)

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民健康需求持續(xù)快速增長(zhǎng)，以及健康南安戰(zhàn)略的全面實(shí)施，職業(yè)健康工作面臨新的形勢(shì)：一是防治形勢(shì)嚴(yán)峻。長(zhǎng)期以來(lái)潛在的塵肺病等慢性職業(yè)病的逐年暴露，疊加職業(yè)緊張、肌肉骨骼疾患等工作有關(guān)疾病問(wèn)題日益突顯，新冠肺炎等傳染病對(duì)職業(yè)健康帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。二是防治基礎(chǔ)薄弱。中小微企業(yè)對(duì)職業(yè)病防治的重視和投入嚴(yán)重不足，企業(yè)生產(chǎn)工藝和設(shè)備落后，一些用人單位工作場(chǎng)所粉塵、化學(xué)毒物、噪聲等危害因素超標(biāo)嚴(yán)重，勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益保障存在薄弱環(huán)節(jié)。三是防治技術(shù)支撐乏力。職業(yè)健康專業(yè)人才缺乏，職業(yè)病危害監(jiān)測(cè)能力不足，職業(yè)健康檢查能力有待于提高。四是主體責(zé)任落實(shí)不平衡。部分用人單位主要負(fù)責(zé)人法治意識(shí)不強(qiáng)，未落實(shí)有效職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，未按規(guī)定開展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”、職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)、勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、規(guī)范配發(fā)防護(hù)用品等防控措施。五是職業(yè)健康管理難度加大。職業(yè)健康管理和服務(wù)人群、領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，人員流動(dòng)性不斷加大，靈活就業(yè)人群日趨龐大，勞動(dòng)者日益增長(zhǎng)的職業(yè)健康需求與職業(yè)健康工作發(fā)展不平衡不充分的矛盾突出。

　　二、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記來(lái)閩考察重要講話精神，堅(jiān)持以勞動(dòng)者健康為中心，著眼全職業(yè)人群、工作全周期職業(yè)健康，壓實(shí)政府、部門、用人單位、勞動(dòng)者個(gè)人四方責(zé)任，落實(shí)“防、治、管、教、建”五字策略，進(jìn)一步夯實(shí)職業(yè)健康工作基礎(chǔ)。立足傳統(tǒng)職業(yè)病危害防控，兼顧新型職業(yè)病危害預(yù)防，強(qiáng)化預(yù)防、治療和保障三個(gè)環(huán)節(jié)，構(gòu)建職業(yè)健康治理體系，實(shí)現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化，全面提升職業(yè)健康工作質(zhì)量和水平，推進(jìn)健康南安建設(shè)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　（二）基本原則

　　依法防治、落實(shí)責(zé)任。依法依規(guī)開展職業(yè)病防治工作，落實(shí)用人單位、政府及有關(guān)部門、社會(huì)組織的職責(zé)，強(qiáng)化用人單位主體責(zé)任。加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)配合，促進(jìn)信息互通，形成齊抓共管的良好局面。

　　防治結(jié)合、源頭管控。堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治，從源頭預(yù)防控制職業(yè)病危害。督促和引導(dǎo)用人單位不斷改善工作場(chǎng)所勞動(dòng)條件，不斷加強(qiáng)勞動(dòng)者個(gè)體防護(hù)和健康管理。建立健全職業(yè)健康技術(shù)支撐體系，不斷提升職業(yè)健康監(jiān)測(cè)評(píng)估、工程防護(hù)、診斷救治能力。

　　突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)防控。聚焦職業(yè)病危害嚴(yán)重的行業(yè)領(lǐng)域，持續(xù)推進(jìn)粉塵、毒物、噪聲和放射等危害治理，推進(jìn)分級(jí)分類管理。關(guān)注小微企業(yè)、農(nóng)民工，強(qiáng)化職業(yè)病危害因素風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估預(yù)警，實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、精準(zhǔn)防控。

　　改革創(chuàng)新，點(diǎn)面突破。著力推進(jìn)職業(yè)健康工作改革創(chuàng)新，在破解職業(yè)病防治難題上、在防治關(guān)鍵技術(shù)上、在信息化建設(shè)上有新突破。著力實(shí)現(xiàn)以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌安全與健康工作，逐步開展工作相關(guān)疾病預(yù)防，推進(jìn)全職業(yè)人群健康促進(jìn)。

　　（三）規(guī)劃目標(biāo)

　　到2025年，職業(yè)健康治理體系更加完善，治理能力不斷增強(qiáng)，職業(yè)健康工作質(zhì)量顯著提升，勞動(dòng)者健康水平不斷提高。職業(yè)病危害源頭治理力度繼續(xù)加大，工作場(chǎng)所勞動(dòng)條件不斷改善，用人單位主體責(zé)任有效落實(shí)，職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng)、健康企業(yè)建設(shè)成效明顯，勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益得到進(jìn)一步保障。執(zhí)法能力顯著增強(qiáng)，技術(shù)支撐能力和信息化水平大幅提升，職業(yè)病救治水平和社會(huì)保障能力不斷提高，全社會(huì)職業(yè)健康意識(shí)顯著增強(qiáng)，勞動(dòng)者健康水平進(jìn)一步提高。

　　三、主要任務(wù)

　　（一）持續(xù)推進(jìn)職業(yè)病危害源頭治理

　　落實(shí)新發(fā)展理念，在行業(yè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、中小微企業(yè)幫扶等方面統(tǒng)籌考慮職業(yè)健康工作，促進(jìn)企業(yè)提高職業(yè)健康工作水平。強(qiáng)化用人單位主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)、職業(yè)病危害因素檢測(cè)評(píng)價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”、勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等制度。組織對(duì)新報(bào)告職業(yè)病用人單位開展重點(diǎn)治理，以粉塵、化學(xué)毒物、噪聲和放射性危害等職業(yè)病危害嚴(yán)重的行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，持續(xù)開展職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)和專項(xiàng)治理，加強(qiáng)職業(yè)病危害監(jiān)測(cè)預(yù)警分析，引導(dǎo)用人單位加強(qiáng)工程治理、技術(shù)改造、轉(zhuǎn)型升級(jí)，督促治理企業(yè)自主改造整改落實(shí)，從源頭控制和減少職業(yè)病危害，保障廣大勞動(dòng)者職業(yè)健康。嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)衛(wèi)生及放射衛(wèi)生應(yīng)急救援設(shè)施，提升突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。建立中小微型企業(yè)職業(yè)健康幫扶機(jī)制，開展中小微型企業(yè)職業(yè)健康幫扶行動(dòng)，指導(dǎo)小微企業(yè)完善職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，改善工作場(chǎng)所勞動(dòng)條件。加強(qiáng)行業(yè)職業(yè)活動(dòng)中新興職業(yè)危害的辨識(shí)評(píng)估和防控，開展工作壓力、肌肉骨骼系統(tǒng)疾患等防治工作。

　　（二）不斷提升職業(yè)健康監(jiān)管水平

　　按照上級(jí)部署要求，建立健全職業(yè)健康執(zhí)法體系，按照標(biāo)準(zhǔn)配足配齊執(zhí)法隊(duì)伍，配備必要的執(zhí)法裝備，提升執(zhí)法隊(duì)伍和協(xié)管員的裝備水平。加強(qiáng)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”、職業(yè)病危害檢測(cè)評(píng)價(jià)和職業(yè)健康檢查等重點(diǎn)制度落實(shí)情況的監(jiān)督執(zhí)法。建立健全以“雙隨機(jī)、一公開”為基本手段的執(zhí)法機(jī)制，推進(jìn)分級(jí)分類監(jiān)督執(zhí)法，探索建立互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督執(zhí)法、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法與非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法相結(jié)合、部門聯(lián)合執(zhí)法、大數(shù)據(jù)監(jiān)管等執(zhí)法模式，嚴(yán)肅查處職業(yè)病防治相關(guān)的違法違規(guī)行為。規(guī)范用人單位勞動(dòng)用工，加強(qiáng)勞動(dòng)合同、工作時(shí)間、工傷保險(xiǎn)等監(jiān)督管理。繼續(xù)在重點(diǎn)行業(yè)中推行集體協(xié)商和簽訂集體勞動(dòng)合同，督促用人單位和勞動(dòng)者認(rèn)真履行防治責(zé)任。落實(shí)平安南安建設(shè)要求，加強(qiáng)工礦商貿(mào)、建筑施工、核與輻射等行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。暢通投訴舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督，提升監(jiān)督執(zhí)法效能。大力推行信用監(jiān)管，建立完善職業(yè)健康不良信用記錄和失信懲戒機(jī)制。

　　（三）完善職業(yè)病救助救治保障體系

　　加強(qiáng)職業(yè)病監(jiān)測(cè)，擴(kuò)大主動(dòng)監(jiān)測(cè)的職業(yè)病病種，實(shí)施塵肺病篩查與隨訪，建立健全職業(yè)健康檢查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。按照“省市診斷鑒定、省市縣救治、基層康復(fù)”的原則，依托現(xiàn)有的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立健全職業(yè)病康復(fù)網(wǎng)絡(luò)；逐漸擴(kuò)大塵肺病康復(fù)站服務(wù)覆蓋對(duì)象。按照國(guó)家、省、市級(jí)要求，推動(dòng)實(shí)施塵肺病等重點(diǎn)職業(yè)病工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面專項(xiàng)行動(dòng)，將塵肺病等重點(diǎn)職業(yè)病嚴(yán)重的重點(diǎn)行業(yè)職工依法納入工傷保險(xiǎn)保障范圍，探索建立職業(yè)相關(guān)疾病多元化籌資保障體系，逐步將相關(guān)職業(yè)人群納入保障范疇，做好各相關(guān)保障制度的有效銜接，按規(guī)定做好相應(yīng)保障工作。加強(qiáng)塵肺病等患者的救治救助，推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)。落實(shí)屬地責(zé)任，對(duì)無(wú)法明確責(zé)任主體的塵肺病患者，依法開展法律援助，按照國(guó)家和省、泉州市規(guī)定，全面落實(shí)醫(yī)療救治、生活救助等政策，減輕患者醫(yī)療與生活負(fù)擔(dān)。將符合條件的職業(yè)病患者依規(guī)納入基本生活救助范圍；對(duì)遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難的，及時(shí)給予臨時(shí)救助。

　　（四）加強(qiáng)職業(yè)病危害監(jiān)測(cè)預(yù)警

　　適當(dāng)擴(kuò)大重點(diǎn)職業(yè)病和職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)范圍，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)質(zhì)控工作，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)閉環(huán)管理，對(duì)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督促用人單位及時(shí)整改。在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）推動(dòng)用人單位開展重點(diǎn)職業(yè)病危害因素在線監(jiān)測(cè)試點(diǎn)。以南安市職業(yè)病防治項(xiàng)目監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對(duì)接職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)檢測(cè)數(shù)據(jù)，建立與完善南安市職業(yè)病防治基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)綜合分析和應(yīng)用，構(gòu)建職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類分級(jí)體系，強(qiáng)化突發(fā)職業(yè)病危害事件應(yīng)急管理，提升風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和預(yù)測(cè)預(yù)警效能及突發(fā)事件管理與應(yīng)急處置能力。

　　（五）加快推進(jìn)健康企業(yè)建設(shè)

　　積極推進(jìn)健康企業(yè)建設(shè)，落實(shí)“健康企業(yè)”建設(shè)激勵(lì)機(jī)制，建設(shè)一批制度健全、管理規(guī)范、防護(hù)設(shè)施完備有效、職業(yè)健康文化與實(shí)踐突出的健康企業(yè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)影響企業(yè)職工健康的主要職業(yè)病危害因素得到控制，工作環(huán)境明顯改善，企業(yè)職工職業(yè)健康得到保障，身體素質(zhì)明顯提高，工作壓力有效降低，健康素養(yǎng)大幅提高。充分發(fā)揮工會(huì)組織作用，在礦山、冶金、化工、建材企業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、學(xué)校、交通運(yùn)輸、環(huán)境衛(wèi)生管理等單位，廣泛深入開展?fàn)幾觥奥殬I(yè)健康達(dá)人”活動(dòng)。聯(lián)合開展“職業(yè)健康宣傳專項(xiàng)行動(dòng)”，助力全市健康企業(yè)發(fā)展，從理論知識(shí)競(jìng)賽、職業(yè)病危害因素、宣傳影響力現(xiàn)場(chǎng)展示等方面比學(xué)趕超，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心職業(yè)健康氛圍，有效提升勞動(dòng)者職業(yè)健康保護(hù)意識(shí)和健康素養(yǎng)水平。

　　（六）建立健全技術(shù)支撐體系

　　加大職業(yè)健康檢測(cè)、職業(yè)健康評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害工程防護(hù)等技術(shù)人才培養(yǎng)力度，建立健全人才培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制。充分發(fā)揮專家隊(duì)伍在職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法、宣傳教育，職業(yè)病危害工程防護(hù)、事故調(diào)查處理等方面的作用。健全以職業(yè)病監(jiān)測(cè)評(píng)估、職業(yè)病危害工程防護(hù)為主體的職業(yè)病防治技術(shù)支撐體系。以市疾病預(yù)防控制中心為主干，完善市級(jí)職業(yè)病防治監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)支撐網(wǎng)絡(luò)。充分利用衛(wèi)生健康系統(tǒng)內(nèi)外技術(shù)資源，推進(jìn)各級(jí)各類技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、人才隊(duì)伍和信息化等達(dá)標(biāo)建設(shè)，強(qiáng)化質(zhì)量控制，提升技術(shù)支撐能力。

　　（七）加速推進(jìn)信息化建設(shè)

　　將職業(yè)健康信息化工作納入全民健康保障信息化工程，按照統(tǒng)一規(guī)劃、共建共享的原則，構(gòu)建市級(jí)職業(yè)病防治綜合管理信息系統(tǒng)，推動(dòng)職業(yè)健康檢查工作信息化；推動(dòng)建立高危粉塵、高毒物品、噪聲、電離輻射（放射性危害）等在線監(jiān)測(cè)體系試點(diǎn)工作，逐步實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康可視化監(jiān)管。充分整合現(xiàn)有信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)、職業(yè)病及危害因素監(jiān)測(cè)、職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)評(píng)價(jià)、職業(yè)健康檢查、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法等信息的互聯(lián)互通。衛(wèi)生健康、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、民政、人力資源社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、住建、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、醫(yī)保等部門要依托市公共數(shù)據(jù)匯聚共享平臺(tái)，加強(qiáng)信息共享機(jī)制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康相關(guān)信息的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析與利用，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)在職業(yè)健康管理決策中的作用。鼓勵(lì)和支持用人單位加強(qiáng)信息化建設(shè)，提升職業(yè)健康管理水平。

　　（八）堅(jiān)持防治技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展

　　充分發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐作用，開展前沿基礎(chǔ)性研究、防護(hù)關(guān)鍵技術(shù)及裝備研究。圍繞職業(yè)病危害工程防護(hù)和治理，以粉塵、化學(xué)毒物、噪聲、輻射危害等危害嚴(yán)重的行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，推進(jìn)市疾控中心、高等院校、企業(yè)合作共建，研發(fā)職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)管理與工程防護(hù)、個(gè)體防護(hù)技術(shù)與裝備，形成一批先進(jìn)技術(shù)成果，并推廣應(yīng)用。整合現(xiàn)有資源，形成集遠(yuǎn)程醫(yī)療指導(dǎo)、職業(yè)健康檢查等功能于一體的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)平臺(tái)。

　　（九）進(jìn)一步提高勞動(dòng)者職業(yè)健康意識(shí)

　　持續(xù)加強(qiáng)職業(yè)健康教育和健康促進(jìn)，拓展宣傳渠道，創(chuàng)新宣傳方式，充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)等新媒體載體與平臺(tái)，進(jìn)一步提高全社會(huì)的職業(yè)健康和自我防護(hù)意識(shí)。實(shí)施職業(yè)健康培訓(xùn)工程，加強(qiáng)培訓(xùn)師資力量建設(shè)，進(jìn)一步提高培訓(xùn)質(zhì)量，形成規(guī)范化培訓(xùn)體系。對(duì)用人單位的負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康管理人員開展針對(duì)性培訓(xùn)，指導(dǎo)和督促用人單位做好接觸職業(yè)病危害勞動(dòng)者全員培訓(xùn)。開展重點(diǎn)人群職業(yè)健康知識(shí)知曉率調(diào)查。發(fā)揮職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)的能力優(yōu)勢(shì)，廣泛宣傳職業(yè)病防治知識(shí)和健康工作方式理念，推動(dòng)職業(yè)健康體驗(yàn)場(chǎng)館建設(shè)，以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)健康南安建設(shè)。

　　四、保障措施

　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）要把職業(yè)健康工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和民生工程，制定和實(shí)施職業(yè)病防治規(guī)劃。建立健全職業(yè)健康工作目標(biāo)和責(zé)任考核制度，將職業(yè)健康有關(guān)指標(biāo)納入安全生產(chǎn)委員會(huì)對(duì)下級(jí)政府和“健康南安”的考核指標(biāo)體系。充分發(fā)揮職業(yè)病防治工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，落實(shí)衛(wèi)生健康、發(fā)展改革、教育、科技、工信、民政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管、醫(yī)療保障、總工會(huì)等部門和單位責(zé)任,加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，形成工作合力。

　　（二）強(qiáng)化制度建設(shè)

　　貫徹實(shí)施職業(yè)病防治法，進(jìn)一步完善職業(yè)病危害檢測(cè)與評(píng)價(jià)、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病救治康復(fù)、化學(xué)品毒性鑒定、職業(yè)病報(bào)告等工作監(jiān)督管理制度。加快職業(yè)病防治工程體系建設(shè)，充分發(fā)揮金融、社保等政策措施，調(diào)動(dòng)用人單位做好職業(yè)健康工作的積極性。將職業(yè)健康工作融入“健康南安”、深化醫(yī)改、疾病預(yù)防控制體系改革、全民健康保障工程和基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)協(xié)同發(fā)展等工作，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、協(xié)同推進(jìn)和實(shí)施。

　　（三）強(qiáng)化投入保障

　　強(qiáng)化職業(yè)健康經(jīng)費(fèi)保障，積極探索工傷保險(xiǎn)基金在職業(yè)病預(yù)防、康復(fù)中的作用，建立多元化的職業(yè)病防治籌資機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與職業(yè)病防治工作。加強(qiáng)資金使用情況考核，提高資金使用效益，確保主要任務(wù)和重大工程按計(jì)劃順利完成。

　　（四）強(qiáng)化評(píng)估指導(dǎo)

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）、各相關(guān)單位要結(jié)合工作實(shí)際研究制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）、本單位職業(yè)病防治規(guī)劃，明確任務(wù)及工作分工，及時(shí)組織開展規(guī)劃的培訓(xùn)和解讀指導(dǎo)。市職業(yè)病防治工作聯(lián)席會(huì)議辦公室將適時(shí)組織有關(guān)成員單位開展規(guī)劃實(shí)施情況的評(píng)估指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)研究解決，2023年和2025年將分別開展規(guī)劃實(shí)施情況的中期評(píng)估和末期評(píng)估，確保規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)按進(jìn)度完成。