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　　南安市住房和城鄉建設局（以下簡稱市住房和城鄉建設局）為南安市人民政府工作部門，為正科級。

　　一、南安市住房和城鄉建設局主要職責

　　（一）貫徹執行國家、省、泉州市有關住房和城鄉建設的法律、法規、規章和政策，承擔規范全市住房和城鄉建設的職責。起草住房和城鄉建設的規范性文件，依法擬訂相關行業發展戰略、規劃和年度計劃，并組織實施。研究提出住房和城鄉建設重大問題的政策建議。承擔住房和城鄉建設行政審核審批工作。按規定指導管理監督全市住房和城鄉建設行政執法工作。推進全市住房和城鄉建設信用體系建設。

　　（二）負責全市城鎮住房保障工作。擬訂全市住房保障相關政策并指導實施。編制全市城鎮住房保障發展規劃和年度計劃并監督實施。會同有關部門做好中央、省和泉州市有關保障性安居工程的資金安排，并指導監督組織實施。

　　（三）負責推進全市住房制度改革工作。擬訂全市住房建設規劃并指導實施。承擔市住房委員會辦公室的日常工作。

　　（四）負責規范房地產市場秩序、監督管理房地產市場工作。會同或配合有關部門擬訂全市房地產市場監管政策并監督執行，提出房地產業的行業發展規劃和產業政策的建議。按規定指導管理監督房地產開發與交易、房地產檔案管理、房屋租賃、房屋面積管理、房地產估價與經紀管理、房地產市場監測評價管理、物業管理、房屋白蟻防治、住宅專項維修資金、商品房預售資金、國有土地上房屋征收的有關工作。會同有關部門管理和發布全市房地產開發、交易信息。

　　（五）負責城市建設工作。擬訂市級政府投資的房屋建筑和市政工程建設項目代建政策并指導實施。指導管理城市市政公用設施建設工作。指導管理城市地鐵、軌道交通的建設工作。負責城市建設檔案的管理工作。會同有關部門依法負責城市地下空間的開發利用工作。統籌城鄉基礎設施建設，會同有關部門建立城鄉基礎設施同步發展機制。

　　（六）負責規范和指導全市村鎮建設工作。配合實施鄉村振興戰略和農村人居環境整治工作。協同指導國家重點鎮、省級中心鎮的建設。按規定會同有關部門負責歷史文化名鎮、名村、傳統村落、街區和歷史建筑的申報、保護和監督管理工作。指導農村住房建設、住房安全、危房改造工作。

　　（七）負責依法管理全市工程建設標準體系工作。按規定開展對工程建設國家標準、行業標準、地方標準和有關定額的實施與監督工作。依法指導管理全市建設工程造價計價，組織發布工程造價信息。

　　（八）負責監督管理全市建筑市場、規范市場各方主體行為、推進建筑業發展工作。指導和管理全市建筑活動。會同有關部門依法指導全市發展裝配式建筑。指導、監督全市房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標活動。擬訂工程建設、建筑業、勘察設計的行業中長期發展規劃、改革方案、產業政策、規章制度并監督執行。擬訂規范建筑市場各方主體行為的規章制度并指導監督執行。

　　（九）負責全市建筑工程、市政基礎設施質量安全監督管理工作。擬訂建筑工程、建設監理、建筑安全生產和竣工驗收備案等有關政策、規章制度并監督執行。組織或參與建設工程質量、安全事故的調查處理。指導和監督房屋建筑和市政基礎設施工程的抗震設防。

　　（十）負責全市建設工程勘察、設計監督管理工作。依法監督管理建設工程勘察、設計工作，按規定負責建設工程勘察、設計單位資質和執業人員資格的管理工作。

　　（十一）負責推進全市建設科技發展、建筑節能、綠色建筑和城鎮減排工作。會同有關部門擬訂建筑節能的政策、規劃并監督實施。組織建設科技項目研發，負責科技成果的管理和推廣應用。組織實施重大建筑節能項目，推進城鎮生活減排相關工作。

　　（十二）負責全市建設工程消防設計審查和驗收工作。牽頭負責化工建設工程質量監督管理，負責化工建設工程涉及的建筑安裝工程（含土建、建筑電氣、暖衛、通風、給排水）質量監督管理。

　　（十四）負責本系統本領域人才隊伍建設。負責全市建設專業技術職務任職資格的評審報批工作。負責全市建設行業各類管理人員和專業技術人員崗位資格、從業資格和執業資格的管理工作。負責建設職業技能崗位培訓。

　　（十五）負責指導建設行業有關協會做好服務工作。

　　（十六）開展住房和城鄉建設方面的對外交流與合作，組織協調本市建筑企業參與港澳臺、國際工程承包和建筑勞務合作。

　　二、內設機構職責

　　（一）辦公室（財務科、政策法規科）。綜合協調機關和所屬單位工作，督促重大事項的落實。負責機關文電、會務、機要、檔案、信息、績效、保密、信息化、效能、督查、政務公開、新聞宣傳、安全保衛、信訪、行政后勤和機關內部規章制度建設等工作。指導管理全市城鄉建設檔案工作。負責機關重要文稿的起草。組織編制全市住房和城鄉建設行業中長期發展規劃。協調辦理人大建議、政協提案。開展住房和城鄉建設方面的對外交流與合作。協調、指導全市住房和城鄉建設系統人才隊伍建設。綜合管理住房和城鄉建設行業專項資金。負責機關和所屬單位干部人事、機構編制、工資福利及離退休人員服務管理工作。負責機關財務管理、政府采購管理和國有資產管理工作。管理機關行政事業經費和專項業務費。指導和監督所屬單位財務管理工作。負責機關和所屬單位的資產管理和內部審計工作。負責財政資金預算績效管理工作。負責編制部門預決算。指導住房和城鄉建設系統財務工作。綜合管理行業統計工作。研究提出全市住房和城鄉建設行業推進依法行政規劃和年度計劃并組織實施。組織研究重大的綜合性政策問題。綜合協調機關依法行政工作。組織普法宣傳工作。組織、指導相關行政執法監督檢查，承擔機關規范性文件的合法性審核和行政應訴等工作。指導住房和城鄉建設行業規范性合法性審查及備案工作。負責行政執法人員資格確認及證件管理相關工作。指導住房和城鄉建設行業法制宣傳工作。

   負責人：黃順利，聯系電話：0595-86382452

　　（二）房地產業科（住房保障科）。擬訂全市住房保障政策并指導實施。組織編制全市住房保障發展規劃和年度計劃并監督實施。承擔推進全市住房制度改革。會同有關部門承辦中央、省和泉州市有關保障性安居工程資金安排的有關事項。指導監督保障性住房的建設、維修、租售和管理工作。負責全市房地產業信用體系建設及管理。擬訂全市住房建設和房地產業的發展規劃、房地產市場監管和產業的政策并指導實施。會同有關部門負責全市住宅專項維修資金的指導和監督工作。指導和管理房地產市場，規范房地產市場各方主體行為。會同有關部門管理和發布房地產開發、交易信息。指導房屋安全鑒定相關工作。按規定指導管理監督房地產開發與交易、房地產檔案管理、房屋租賃、房屋面積管理、房地產估價與經紀管理、房地產市場監測評價管理、物業管理、房屋白蟻防治、住宅專項維修資金、商品房預售資金的有關工作。會同有關部門管理和發布全市房地產開發、交易信息。指導和管理全市房地產檔案工作。指導、督查全市房屋測繪機構業務管理，按規定配合有關部門組織房地產測繪及地籍圖編繪。指導、督查全市國有土地上房屋征收管理，指導、監督全市國有土地上房屋征收安置補償工作，指導國有土地上房屋征收測繪評估規范工作。按規定協助做好國有土地上房屋征收行政裁決和行政聽證相關工作。承擔市住房委員會辦公室的日常工作。

   負責人：辜運鴻，聯系電話：0595-86395700

　　（三）村鎮建設科（城市建設科）。擬訂全市村鎮建設政策并指導實施。配合實施鄉村振興戰略和農村人居環境整治工作。協同指導國家重點鎮、省級中心鎮的建設。按規定會同有關部門負責歷史文化名鎮、名村、傳統村落、街區和歷史建筑的申報、保護和監督管理工作。指導農村住房建設、住房安全、危房改造工作。配合推動城鄉統籌工作。擬訂市級政府投資的房屋建筑和市政工程建設項目代建政策并指導實施。指導管理城市市政基礎設施建設工作。指導管理城市地鐵、軌道交通的建設工作。會同有關部門依法負責城市地下空間的開發利用工作。統籌城鄉基礎設施建設，會同有關部門建立城鄉基礎設施同步發展機制。會同有關部門指導農村人居生態環境的改善工作。

   負責人：黃金電、許進興，聯系電話：0595-86395772　

  （四）建筑業科（綜合執法科）。擬訂全市建筑業改革發展規劃和政策并指導實施。會同有關部門指導全市裝配式建筑發展工作。指導和規范全市建筑市場。規范建筑施工、建筑安裝、室內外裝飾裝修、建筑制品、工程造價咨詢和工程建設項目招標代理等主體行為。擬訂全市房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標活動的政策并監督執行。指導和管理全市建設工程造價計價，組織發布工程造價信息。依法組織協調全市建筑企業參與港澳臺、國際工程承包和建筑勞務合作。承擔監督管理全市建筑市場、規范市場各方主體行為的職責。按規定開展對工程建設國家標準、行業標準、地方標準和有關定額的實施與監督工作。擬訂全市建筑工程質量和安全生產、工程建設監理、建筑工程施工許可及竣工驗收備案的政策、規章制度并監督執行。負責全市建筑工程質量安全監督、監理、檢測管理。組織或參與工程質量安全事故的調查處理。指導和監督全市房屋建筑和市政公用設施工程的抗震設防工作。依法監督管理建設工程勘察、設計工作，按規定負責建設工程勘察、設計單位資質和執業人員資格的管理工作。負責建筑行業信用體系建設及管理。擬訂全市建設科技、勘察設計咨詢行業、建筑節能、綠色建筑相關政策和發展規劃并監督實施。組織實施重大建筑節能和科技創新項目，負責重大科技成果的管理和推廣應用。監督實施工程建設地方標準。負責全市勘察設計市場和質量監督管理。配合指導城鄉無障礙設施建設。牽頭推進住房和城鄉建設行業信息化工作。

　　 負責人：陳奕盛，聯系電話：0595-86390739

　　（五）建設工程消防管理科。指導、監督全市建設工程消防設計審查和驗收工作。負責化工建設工程涉及的建筑安裝工程（含土建、建筑電氣、暖衛、通風、給排水）質量監督管理，牽頭會同有關部門建立化工建設工程質量監管協調配合機制，牽頭擬訂化工建設工程質量監管政策措施，并指導、協調實施。

   負責人：王崎峰，聯系電話：0595-86319090

　　（六）行政審核審批科。負責行政審批事項的審核、核準、審批、備案、轉報及相關政策咨詢工作。負責駐行政服務中心窗口管理和建設工作，以及行政審批制度改革工作和制定行政審批管理工作制度。負責全市住房和城鄉建設行業專業技術資格評審的相關工作。負責組織實施全市住房和城鄉建設行業職業標準和執業資格標準。負責住房和城鄉建設等行業的企業及個人資質（資格）許可的具體工作。

   負責人：陳威，聯系電話：0595-86393096　

   機關黨組織根據《中國共產黨章程》《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的有關規定設置。

   三、下屬事業單位　　

   1.市住房保障服務中心(市房屋交易服務中心)

   協助局機關擬訂和實施全市住房保障工作有關政策、文件、方案。承擔廉租保障用房和經濟適用房建設規劃、房源籌集分配等事務性工作。負責全市樓盤表建立備案，新建商品房銷售、存量房轉讓以及房屋抵押、租賃備案和收續辦理等相關事務性工作。參與房屋交易相關的信息平臺建設和維護等工作。

   2.市建設工程造價服務站(市住房和城鄉建設局總工程師工作站) 

   承擔對建設工程造價活動和相關主體的業務指導。收集分析各類材料市場價格信息，測算、編制、報送、發布各類價格指數和市場參考價。協助處理建設工程造價和建筑行業中違法違規行為以及經濟糾紛、經濟案件。配合擬定城鄉建設中長期發展規劃和年度計劃。協調處理建設工程中出現的重大技術難題和事故等事務性工作。負責對建筑行業各類技術問題的協調處理，指導本行業技術標準的使用。

   3.市建設工程質量與安全工作站（市城建檔案室）（市房屋安全中心）

   承擔建設工程實物質量、結構基礎和工程竣工的核準、驗收。規范建設工程質量主體安全行為。參與工程質量安全技術問題安全事故以及違法違規行為的調查處理。負責推廣新技術、新材料、新工藝。負責城建檔案的收集、保管和開發利用等相關工作。承擔全市房屋使用安全的信息管理、動態監測、宣傳培訓、等級鑒定等技術性、事務性工作。

   4.市城市建設更新發展中心（市房屋征收服務中心）

   參與擬訂城市更新及國有土地上房屋征收管理相關政策標準。承擔中心市區城市更新改造相關事務性工作，負責中心市區更新項目的計劃編制、項目推進、檢查評價等技術性、事務性工作。承擔全市國有土地上房屋征收補償管理、方案備案、信息化建設等事務性工作。協調解決糾紛、信訪及行政訴訟。

   5.市建設工程消防服務中心

   負責全市建設工程消防設計審查驗收資料的收集核對和現場驗收核查。配合開展全市建設工程消防技術服務機構消防檢測、安全評估、成果質量檢查以及信用綜合評價等相關工作。負責建設工程消防設計審查驗收檔案等事務性工作。

   6.市物業服務促進中心

   負責協助做好全市物業服務行業信用評價、管理等事務性、輔助性工作。

   四、辦公時間

　　 周一至周五，法定節假日除外。

　　 上午：8:00—12:00

　　 下午：14:30-17:30（冬令時） 15:00-18:00（夏令時）

　　 五、辦公電話

　 　辦公室：0595-86382452

　　 傳 真：0595-86393091

　　 六、辦公地址

　　 南安市柳南西路41號

　　 七、主要負責人

　　 陳金樞

　　 八、領導分工

   陳金樞(黨組書記、局長):主持住房和城鄉建設局全面工作。

   鄭曙熙(三級調研員):負責城建辦工作。

   洪金陵(黨組成員、駐局紀檢監察組組長):負責駐局紀檢監察工作。

   陳欣(黨組成員、副局長):分管辦公室、房地產業科、市物業服務促進中心、系統黨委辦、市城建檔案室。聯系南安建工集團、南安市物業行業協會。

   黃勉生(黨組成員、副局長):分管城市建設科、行政審核審批科、市房屋交易服務中心、市城市建設更新發展中心(市房屋征收服務中心)。協助鄭曙熙同志分管城建辦。聯系單位南安市屬國有企業。

   曾松林(黨組成員、二級主任科員):分管住建局水頭分局審批科、市住房保障服務中心。

   黃佳順(二級主任科員):分管村鎮建設科。

   陳星輝(二級主任科員):分管建設工程消防管理科、市建設工程消防服務中心。

   李志豐(市管干部):分管建筑業科、市建設工程造價服務站。聯系南安市建筑行業協會。

   王俊特(市管干部):分管市建設工程質量與安全工作站、市住房和城鄉建設局總工程師工作站、市房屋安全中心。