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　　職能配置

　　第一條  南安市文化體育和旅游局(以下簡稱市文化體育和旅游局)是南安市人民政府工作部門,為正科級。

　　第二條  主要職責

　　(一)貫徹黨的文化、文物、體育和旅游工作方針政策,執行國家、省、泉州市有關法律法規和政策規定。擬訂市相關政策措施并組織實施和監督檢查。

　　(二)統籌規劃全市文化、文物、體育、旅游事業和產業發展,擬訂文化、文物、體育和旅游發展規劃和產業政策并組織實施。推進文化、文物、體育和旅游融合發展。推進文化、文物、體育、旅游領域的體制機制改革。

　　(三)管理全市性重大文化、體育和旅游活動,指導全市文化、文物、體育和旅游設施建設。組織全市旅游整體形象推廣,促進文化、文物、體育和旅游產業對外合作、區域協作和國際市場推廣,擬訂旅游市場開發規劃并組織實施,指導推進全域旅游。管理所屬文化、文物、體育和旅游事業單位。

　　(四)指導、管理相關文化藝術事業,指導藝術創作生產,扶持體現社會主義核心價值觀、突出南安地方藝術特色、具有導向性代表性示范性的文藝作品,推動相關門類藝術和各藝術品種發展。

　　(五)負責公共文化事業發展,推進公共文化服務體系建設和文物、體育、旅游公共服務建設,深入實施文化,體育、旅游惠民工程,組織實施公共服務重大公益工程和公益活動,統籌推進基本公共文化服務標準化、均等化。

　　(六)指導、推進文化、文物、體育和旅游科技創新發展,推進文化、文物、體育和旅游行業信息化、標準化、數字化建設。

　　(七)負責非物質文化遺產保護,推動非物質文化遺產的保護、傳承、普及、弘揚和振興。

　　(八)協調、指導全市文物保護工作,履行文物行政執法督察職責。組織協調文物保護和考古項目的實施,指導、監督文物保護維修和合理利用等工作。

　　(九)組織實施文化、文物、體育和旅游資源普查、挖掘、保護和利用工作,促進文化、文物、體育、旅游產業發展。

　　(十)指導文化、文物、體育和旅游市場發展,對文化、文物、體育和旅游市場經營進行行業監管,推進文化、體育和旅游行業信用體系建設,依法規范文化、體育和旅游市場。

　　(十一)指導全市文化市場綜合執法,組織查處全市范圍內文化、文物、體育、旅游等市場的違法行為,督查督辦違法案件,維護市場秩序。

　　(十二)指導管理文化、文物、體育和旅游外及對臺港澳交流、合作和宣傳、推廣工作,配合和承辦對外、對臺港澳的文化、文物、體育和旅游交流項目相關事務,推動南安文化、文物、體育和旅游走出去。

　　(十三)統籌規劃全市群眾體育發展,負責推行全民健身計劃,監督實施國家體育鍛煉標準,推動國民體質監測和社會體育指導工作隊伍建設。指導公共體育設施建設,負責公共體育設施的監督管理。指導全市性體育競賽工作,承辦上級體育部門在我市舉行的比賽活動。協助配合教育部門搞好學校體育教育規劃,發展體育教育,培訓體育干部和專業人才,指導和推進青少年體育工作。

　　(十四)規范體育服務管理。負責全市性體育社團的資格審查和業務指導。負責社會體育指導員、裁判員和等級運動員的申報。負責市級體育類民辦非企業單位的資格審查和業務指導。

　　(十五)按有關規定承擔安全生產、生態環境保護相關職責。負責加強本系統、本領域的人才隊伍建設。

　　(十六)完成市委、市政府交辦的其他任務。

　　(十七)關于動漫和網絡游戲管理的職責分工。市委宣傳部(市新聞出版廣電局)負責出版環節動漫作品、電影動漫節目的監管,負責電視、網絡視聽中的動漫節目的監管,按照網絡出版服務管理有關規定對游戲出版物的網上出版發行實施監管。市工業和信息化局負責動漫和網絡游戲相關產業規劃、產業基地、項目建設、會展交易等。市文化體育和旅游局負責動漫和網絡游戲的市場監管。

　　第三條  內設機構

　　(一)辦公室。綜合協調機關和所屬單位工作,督促各事項的落實。承擔機關文電、會務、機要、檔案、保密、信息、效能、政務公開、新聞宣傳、信息化建設、行政后勤、信訪等工作。統籌指導文化、文物、體育和旅游系統應急和綜治工作。起草機關綜合性文稿。協調綜合性課題調研活動。指導協調文化、文物、體育、旅游行業信息化工作。擬訂并組織實施本系統人才隊伍建設規劃。指導文化、文物、體育、旅游行業職業教育工作。負責機關和所屬單位干部人事、機構編制、人才隊伍、工資福利及離退休人員的管理服務工作。承擔文化、文物、體育和旅游系統專業技術資格評審工作。會同有關部門管理系統表彰獎勵等工作。負責部門預算和相關財政資金管理工作。負責機關財務、資產管理。負責文化、文物、體育和旅游統計工作。負責機關和所屬單位內部審計、政府采購工作。指導、監督所屬單位財務、資產、重點項目專項經費管理。(負責人:吳劍輝,聯系電話:0595-86382411)

　　(二)公共服務科(產業發展科)。擬訂并組織實施文化、文物、體育和旅游公共服務政策及公共文化事業發展專項規劃和公共服務科研專項計劃。指導和擬訂文化、文物、體育、旅游科技創新發展規劃。承擔全市公共文化、文物服務和體育、旅游公共服務的指導、協調和推動工作。監督實施文化、文物、體育和旅游公共服務標準。指導群眾文化、少數民族文他、未成年人文化和老年文化工作。承擔鄉村文化振興和文化幫扶相關工作。指導圖書館、文化館事業和基層綜合性文化服務中心建設。指導公共數字文化和古籍保護工作。指導、監管推進全市文化設施建設。指導文化公園建設。承擔文化安全監督管理相關工作。擬訂文化、文物、體育和旅游等產業政策和發展規劃并組織實施。組織實施文化、文物、體育和旅游資源普查、挖掘、保護和利用工作。指導、促進文化等產業與相關產業融合及新型業態發展,推動產業投融資體系建設。指導文化和旅游產業園區、基地和區域性特色文化和旅游產業群建設。促進南臺文化創意產業對接。承擔文化、文物、體育和旅游領域體制機制改革工作。擬訂和實施文化、文物、體育、旅游宣傳推廣專項規劃和對外、對臺港澳交流合作政策。指導、管理并組織實施全市文化、文物、體育和旅游對外及對臺港澳交流、合作、宣傳推廣工作。承擔區域性文化、旅游交流協作事務。組織指導文化旅游促銷活動和安全工作。(負責人:莊萍萍,聯系電話:0595-86391989)

　　(三)藝術科(非遺科)。指導藝術創作生產,扶持體現社會主義核心價值觀、弘揚南安優秀文化、具有導向性代表性示范性的文藝作品和代表市級水準及地方特色的文藝院團。推動相關門類藝術和藝術品種發展。指導、協調全市性藝術展演、展覽和重大文藝活動。指導社會藝術水平考級工作。承擔藝術安全監督管理相關工作。擬訂并組織實施非物質文化遺產保護政策、專項規劃和非物質文化遺產科研專項計劃。組織非物質文化遺產研究、宣傳和傳播工作。組織開展非物質文化遺產保護工作。指導非物質文化遺產調查、記錄、確認和建立名錄。組織市級非物質文化遺產名錄和代表性傳承人的評審工作,組織泉州市級、省級和國家級非物質文化遺產名錄和代表性傳承人的推薦申報工作。指導并推動閩南文化生態保護區的建設和管理工作。(負責人:陳文旭,聯系電話:0595-86389234)

　　(四)文博科。協調、指導文物保護、考古工作和相關項目的實施工作,指導文物裝備技術提升。組織開展文物資源調查工作。指導、監督文物保護維修和合理利用等業務。承辦市級文物保護單位的審核工作。依法協同有關部門負責歷史文化名城、街區、名鎮、名村、傳統村落、歷史建筑的監督管理和相關審核審批工作。負責文物統計。組織開展文物行政執法督察工作,督辦文物案件查處。組織開展文物行政執法、文物安防、消防和防雷工作。指導、監管推進全市文物設施建設。依法承擔文物安全監督管理相關工作。承擔博物館科技、信息化、標準化規劃的擬訂和推動落實工作。指導博物館開展收藏、科研、展示、教育、服務等工作。協調博物館間的交流與協作。指導博物館的文物征集工作,指導非國有博物館的文物管理工作。承擔市文物管理委員會辦公室日常工作。承擔博物館安全監督管理相關工作。(負責人:郭圣杰,聯系電話:0595-86353838)

　　(五)體育科。推行全民健身計劃,推動建立和完善全民健身服務體系,負責指導全民健身工程建設的研究和有關工作。負責全市群眾性體育活動工作,推動農村體育、社區體育、行業體育、少數民族體育、老年人體育和殘疾人體育及其他社會體育的發展。組織協調群眾體育綜合性運動會的競賽工作。組織實施社會體育指導員制度,負責國民體質監測工作。指導公共體育設施建設,組織協調體育設施建設布局,承擔公共體育設施的監督管理。指導、監督國家體育鍛煉標準的實施。擬訂并組織實施青少年體育工作發展規劃、青少年業余訓練管理制度。指導監督青少年體育鍛煉標準的實施。指導南安市體育學校、體育傳統項目學校、青少年體育俱樂部的建設和學生體育教育工作。組織指導青少年業余訓練及相關競賽工作。組織指導重大青少年國際、國內體育比賽參賽工作。擬訂并組織實施全市競技體育發展規劃和體育競賽管理制度。指導體育訓練、競賽、運動隊伍建設和訓練基地發展工作。制定體育后備人才培養規劃。組織青少年參加全國、全省等比賽活動。協調全市競技體育綜合性運動會、本市承辦的重大競技體育比賽活動。負責有關體育競賽審批工作。承擔體育安全監督管理相關工作。(負責人:黃麗農,聯系電話:0595-86373628)

　　(六)旅游科。組織開展旅游專項規劃、開發、保護及科研成果推廣。指導旅游裝備技術提升。指導重點旅游區域、目的地、線路的規劃和鄉村旅游、休閑度假旅游發展,推進全域旅游。對全市星級飯店、旅行社進行行業管理,負責旅游飯店的星級評定、復核和報批工作,負責旅行社的初審、報批、年檢和業務管理。負責指導全市旅游教育培訓、崗位資格考試。統籌實施和指導A級景區質量等級評定等旅游新業態標準化工作。指導旅游產品、旅游商品創新及開發體系建設。承擔旅游經濟運行監測、統計、假日旅游和紅色旅游相關工作。指導、監管推進全市旅游設施建設。依法承擔旅游安全監督管理相關工作。(負責人:李龍坤,聯系電話:0595-86391981)

　　(七)市場管理科(行政審核審批科)。擬訂并組織實施文化、文物、體育和旅游市場政策及發展規劃,協調重要政策性調研工作。負責文化、文物、體育和旅游市場經營行業監管。承擔文化、文物、體育、旅游行業信用和質量體系建設工作。監督實施文化、體育和旅游市場經營場所、設施、服務、產品等標準。監管文化和旅游市場服務質量,指導服務質量提升。協調文化、文物、體育和旅游系統安全生產工作。開展法律法規宣傳教育。負責機關法律事務和有關規范性文件的合法性審核工作。承擔行政應訴工作。統籌協調“放管服”改革。擬訂文化、文物、體育和旅游市場綜合執法工作標準和規范并監督實施。指導、監督全市文化、文物、體育和旅游市場綜合執法工作。負責行政審批事項的審核、核準、審批、備案、轉報及相關政策咨詢工作。負責駐政務服務中心窗口管理和建設工作,以及行政審批制度改革工作和制定行政審批管理工作制度。機關黨組織根據《中國共產黨章程》《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的有關規定設置。(負責人:侯彬紅,聯系電話:0595-86389233)

　　第四條  下屬事業單位

　　南安市文化體育和旅游服務中心,主要職責:承擔文化、文物、體育、旅游等領域事業和產業發展的技術性、事務性和輔助性工作。負責組織開展群眾性文化、體育等活動。負責文化體育場所的日常管理和運行維護。協調四館事業發展。完成市文體旅局交辦的其他任務。(法定代表人:黃秋燕,聯系電話:0595-86382411)

　　南安市文化市場綜合執法大隊,主要職責:市文化市場綜合執法大隊依法統一行使文化、文物、體育、出版、廣播電視、電影、旅游、互聯網信息市場的行政處罰權以及行政處罰相關的行政檢查、行政強制權等執法職能,并承擔“掃黃打非”有關工作任務,以市文化體育和旅游局的名義執法。行使文化、文物、體育、出版、廣播電視、電影、旅游、互聯網信息市場行政執法職責。負責全市文化市場綜合執法工作的組織協調。依法查處娛樂場所、互聯網上網服務營業場所的違法行為,查處演出、藝術品經營及進出口等活動中的違法行為。查處文化藝術經營、展覽展播活動中的違法行為。查處文物行政違法活動。查處體育領域的違法違規行為。查處除制作、播出、傳輸等機構外的企業、個人和社會組織從事廣播、電影、電視活動中的違法行為,查處電影放映單位的違法行為,查處安裝和設置衛星電視廣播地面接收設施、傳送境外衛星電視節目中的違法行為,查處放映未取得《電影片公映許可證》的電影片和走私放映盜版影片等違法活動。查處圖書、音像制品、電子出版物等方面的違法出版活動和印刷、復制、出版物發行中的違法經營活動,查處非法出版單位和個人的違法出版活動。查處著作權侵權行為。查處網絡文化、網絡視聽、網絡出版等方面的違法經營活動。查處本行政轄區內互聯網信息內容的違法違規行為。配合查處生產、銷售、使用“偽基站”設備的違法行為。查處旅行社、導游及領隊等旅游從業人員的違法違規行為。配合做好旅游經營市場、旅游服務質量的監督和管理,維護旅游市場秩序。承擔“掃黃打非”有關工作任務。完成依法交辦的其他任務。(隊長:徐昆山,聯系電話:0595-86381707)

　　南安市體育學校,貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府、泉州市委、市政府以及市委、市政府關于體育工作的方針政策、法律法規和規范性文件。承擔學校體育教育規劃,發展體育教育。制定競賽、訓練發展計劃,完成各項競賽任務。培養青少年體育后備人才,做好選材、育苗、啟蒙和基礎訓練工作。做好學生的思想教育、文化學習、體育訓練等各項管理工作。開展各類體育項目活動,組織參加和舉辦各類體育競賽。做好教練員、體育科研、管理人員等隊伍建設,培養業務骨干和專業人才。負責做好各類體育后備人才的輸送工作。完成文化體育和旅游局、教育局交辦的其他任務。(校長:洪燈塔,聯系電話:0595-86382668)

　　南安市世界文化遺產保護中心,承擔世界文化遺產和非物質文化遺產的普查、挖掘、搶救、研究、保護和整理等工作。負責建立世界文化遺產和非物質文化遺產檔案與數據庫。承擔非物質文化遺產傳承人保護工作。負責世界文化遺產和非物質文化遺產保護方面的對外交流與合作以及從業人員培訓工作。負責九日山、安平橋、閩系紅磚建筑(蔡氏古民居)等文化遺產維修和開發利用相關專業型、輔助性、技術性工作。配合屬地鄉鎮做好日常管理工作。(主任:何春燕,聯系電話:0595-86782155)

　　南安市鄭成功紀念館(南安市鄭成功文化中心),負責鄭成功紀念館、鄭成功文化中心的日常運行管理。負責鄭成功文化相關文物的征集、收藏、保管、陳列和展示。負責鄭成功文化旅游資源開發,負責愛國主義宣傳、教育和活動接待工作。(副館長:李維維,聯系電話:0595-86087138)

　　南安市博物館(市文物保護中心),負責對具有歷史、藝術、科學價值的可移動文物的征集、收藏、保管、陳列和展示。承擔文物資源調查研究、文物項目申報、文物宣傳等工作。負責考古挖掘、文物鑒定等文物保護的輔助性和技術性工作。負責各級文物保護單位遴選的推薦工作。負責文物保護單位的建檔建卡和電子信息化工作。(館長:盧培峰,聯系電話:0595-86383124)

　　第五條  主要負責人

　　黃秋燕

　　第六條  領導分工

　　黃秋燕(黨組書記、局長):主持文體旅局全面工作。

　　陳巧琴(黨組成員、市紀委監委駐局紀檢監察組組長):主持市紀委監委駐文體旅局紀檢監察組全面工作。

　　郭莎婷(副局長):負責旅游、旅游產業發展、新媒體宣傳、鄉村振興、營商環境及文旅經濟指揮部工作;分管旅游科。

　　黃金飛(黨組成員、副局長):負責文物保護、生態環境保護,牽頭文體旅產業發展工作及對應各相關部門開展的績效考評、抓城建提品質、城市綜合體等 工作;分管公共服務(產業發展)科、文博科、博物館、鄭成功紀念館(鄭成功文化中心)、世界文化遺產保護中心。

　　李長平(黨組成員、二級主任科員):負責政治巡察、精神文明建設、網格化、行政審核審批、文化市場綜合執法、內部績效考評及體育產業發展工作;負責政務公開、雙擁、人才、慈善、網信及信訪工作;負責牽頭文體旅安全生產、藝術體育類校外培訓工作;分管辦公室、市場管理科(行政審核審批科)、體育科、文化市場綜合執法大隊。

　　石建發(黨組成員、三級主任科員):負責黨的建設,文化、藝術、文化產業發展及工會工作;分管藝術(非遺)科、文化館、美術館。

　　徐昆山(文化市場綜合執法大隊大隊長):主持市文化市場綜合執法大隊全面工作;負責平安綜治、普法、掃黃打非、掃黑除惡、疫情防控、文體旅市場綜合執法工作。

　　葉維新(文化體育和旅游服務中心副主任):分管市圖書館、李成智公眾圖書館,協助李長平同志分管市場管理科(行政審核審批科);協助李長平同志分管安全生產、藝術體育類校外培訓相關工作。

　　戴曉瑜(文化體育和旅游服務中心副主任):分管市文體旅服務中心綜合股、體育服務股(原體育中心、人民會堂<span class="error-word em1" data-id="w269">);協助李長平同志分管體育工作。

　　王海燕(文化體育和旅游服務中心副主任):分管市文體旅服務中心旅游服務股;協助郭莎婷同志分管旅游工作。

　　洪燈塔(體育學校校長):主持市體育學校全面工作;協助李長平同志分管競技體育工作。

　　班子成員實行AB缺位互補。黃金飛、李長平同志互為AB角,葉維新、徐昆山同志互為AB角,郭莎婷、王海燕同志互為AB角,戴曉瑜、洪燈塔同志互為AB角。

　　辦公地址:南安市美林街道府前大道洋美社區加洋425號

　　辦公時間:周一至周五,法定節假日除外

　　上午:8:00-12:00

　　下午:2:30-5:30(冬令時)；3:00-6:00(夏令時)

　　辦公電話:0595-86382411

　　傳  真:0595-86391600

　　郵  編:362300